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    再一次见到黄猿，青雉少了许多迷茫，但也多了不少的问题。

    在东海一路上的见闻，让他隐约接触到了民主和强权两种不同思维之间的矛盾，以及这两种思维似乎都能从不同的方面产生正影响。

    青雉等到酒吧老板娘玛琪诺为他和黄猿端上两杯威士忌和冰块，然后主动离开之后，他才望着黄猿，开口问道。

    “我一路上见到不同风格的光之国官员，他们有些和善，愿意和村民、镇民沟通，以获取人们的支持和理解，也有人坚持自己的政策，以强权将其强行推行下去。这两种完成冲突的做法，都出现在光之国不同的官员身上，就好像矛和盾一般，让我感到有些割裂。”

    面对青雉的这个困惑，黄猿却是十分轻松地笑了起来，“那是因为你想的太多了？”

    “我想到的太多？”

    黄猿点了点头，然后继续说道：“那些岛屿上最基层的村民和镇民是理解不了你的困惑的。对于我们派出去的那些官员来说，和善也好，霸道也罢，不过是他们各自的行事风格。我们惟一要监督的是他采取的手段是否符合我们制定的法律，而对于他们治下的平民来说，他们唯一在意的是，在新来的官员的治理下，他们的生活十分变得更好？”

    “我们对于官员唯一考核的目标只有一个，那就是是否改善了当地人民的生活水平？让平民有更多的收入，能吃饱，能吃好，能穿暖，能穿好，能做到这些就是现阶段合格的官员。而在这个基础上，能发展出因地制宜的产业，让平民们拥有长远的收入保证，能满足他们物质需求的同时，创造和满足他们的精神需求，就是一名优秀的官员。”

    “对于官员来说，每年一次的年底审查，每三年一次的政绩审查，才是评估他们工作好坏的关键所在。他们可以用法律之内的任何手段推行他们的想法，只要他们能做到让平民的生活过的更好，就没有问题。”

    说完，黄猿当着青雉的面，拿起桌上的威士忌，“这是一杯威士忌。”

    黄猿空中的左手审查，前方酒柜里的一瓶龙舌兰凭空飞出，落在他的掌心，“这是一瓶龙舌兰。”

    “这两种酒各有各的风味，我都喜欢喝，你能告诉我哪种酒就是更好的吗？”

    青雉望着黄猿手中的两种酒，大概明白了他的意思，他微微颔首，脸上露出淡淡的笑容，“我的确是想的太多了。”

    “这就对了！”黄猿放下手中的龙舌兰，端起威士忌，示意青雉碰杯之后，一饮而尽。

    “对于一个国家来说，民主和强权都不是关键，对于基层的治理和掌控才是关键。世界政府为什么无力压制越发活跃的海贼时代？就是因为他们的统治是飘在天上的，他们对于地方是间接的统治，他们通过剥削一个个加盟国来保证他们的财政收入，他们不在意每个加盟国具体的情况，他们要的只是加盟国准时上缴天上金，要的是这是这些加盟国的国王听话就够了。”

    “这样的统治或许会很持久，毕竟世界政府只要保证他拥有凌驾于所有加盟国之上的力量就足够，但这样的统治，带来不了任何的和平和幸福，因为对于最基层的平民来说，他们需要同时承受自身所在国家，以及世界政府的双重剥削。”

    “如此重压之下，人们可以维持基本的生活，还要得益于这个世界丰富的产出。”

    青雉听到这里，心中有所明悟，他看着黄猿的眼睛，大胆直接地说道：“世界政府的统治模式，也是最容易推翻的统治，因为只要出现一名比世界政府更强的强者，他们的统治就会自上而下的瓦解。而你之所以选择从东海逐渐蚕食这个世界，是为了打破过去的统治模式，建立从上而下，直至到最基层的垂直管理。”
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